Уникальные учебные работы для студентов


Реферат по государственному контролю и надзору

Введение Проводимые в Российском государстве с начала 90-х годов прошлого века социально - экономические преобразования сопровождались противоречиями.

  1. Основные положения, выносимые на защиту. Так, Совет Федерации осуществляет контроль при утверждении указов Президента о введении военного положения, чрезвычайного положения, а также за решением Президентом вопроса о возможности использования Вооруженных Сил за пределами территории РФ ст.
  2. Федеральное министерство не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, правоприменительные функции, а также функции по управлению государственным имуществом. Применительно к постсоветским, развивающимся государствам актуальным является процесс видоизменения, трансформации сущности, функций и средств государственного контроля.
  3. Заключение Чтобы избежать узкого понимания государственного контроля как проверки, являющейся основной, но не единственной формой его осуществления, необходимо помнить следующее. Основными принципами деятельности Конституционного Суда провозглашены независимость, коллегиальность, гласность, состязательность и равноправие сторон.
  4. На основании содержащихся в этом документе выводов Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки вправе отказать образовательному учреждению или научной организации в государственной аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам.
  5. Указанные органы контролируют также санитарно-эпидемиологическое, радиационное состояние подведомственной территории, соблюдение на ней законодательства РФ, устава, законов и иных нормативных актов субъекта РФ; обеспечивает контроль за соблюдением правил охраны труда, техники безопасности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в собственности субъекта РФ. Государственной контроль представляет собой систему действий по наблюдению, проверке протекающих в коллективах людей, в обществе, в государстве процессов по выявлению фактического положения дел, сравнению полученных результатов с предварительно определенными целями, установленными нормами, стандартами и так далее, устранению выявленных недостатков и оценке эффективности управляющего воздействия.

Желание, как можно быстрее преодолеть их привело к тому, что государство, учитывая возрастающий спрос на государственные институты в экономике, в последнее время стало усиливать свое организующее воздействие. Усиление государственного влияния выразилось, прежде всего, в увеличении штатной численности контрольных государственных органов.

Контрольная функция государственных органов является одной из основных функций в механизме реализации исполнительной власти.

Государственный контроль отражает происходящее в жизни общества, государства, в праве, экономике и политической системе изменяется в соответствии с механизмом управления. Хочется отметить, что за последние годы отношение к государственному контролю трансформировалось: В данной работе рассмотрены основные принципы одной из важнейших форм осуществления государственной власти - государственного контроля.

Необходимо обозначить как общую тему теоретическое реферат по государственному контролю и надзору государственного контроля вообще, а также исследовать деятельность отдельных субъектов, осуществляющих эту функцию. Следует отметить, что контрольно-надзорная деятельность государства приобретает все более важный характер. В демократически развитых государствах она выделяется в новую ветвь власти наряду с законодательной, исполнительной и судебной. Поэтому контрольные полномочия за деятельностью реферат по государственному контролю и надзору исполнительной власти установлены законодательством отдельно по каждому виду государственного контроля.

Применительно к постсоветским, развивающимся государствам актуальным является процесс видоизменения, трансформации сущности, функций и средств государственного контроля. В частности, в процессе преобразования авторитарных государственных систем в демократические уделяется больше внимания таким объектам государственного контроля как права человека. При проведении исследования темы Государственный контроль и его виды были использованы следующие методы исследования: Предметом исследования в данной работе выступают такие понятия как законность, атрибут существования демократически организованного общества, и способы её обеспечения которые включают в себя и частные вопросы Государственного контроля.

Цель работы - изучение темы Государственного контроля и его видов в системе разделения властей, которые были приняты согласно конституции Российской Федерации. Поставленная цель определяет задачи исследования: Рассмотреть теоретические подходы к определению понятия законность и способы её обеспечения. Обозначить понятие Государственный контроль, его содержание и виды, рассмотреть какие основные элементы отвечают требованиям законности и дисциплины. Рассмотреть классификацию Государственного контроля в зависимости от органов государственной власти, которые её осуществляют.

Государственный контроль и его виды

Законность - атрибут существования и развития демократически организованного общества. Она необходима для обеспечения свободы и реализации прав граждан, осуществления демократии, образования и функционирования гражданского общества, научно обоснованного построения и рациональной деятельности государственного аппарата.

  1. Предметом курсовой работы является контрольно - надзорная деятельность Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки в исполнительно-распорядительной деятельности государства.
  2. Счетная палата проводит ревизии, проверки и иные контрольные мероприятия.
  3. Кроме того, в Федеральном законе "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" устранена коллизия нормы подп.
  4. Тип работы промокода - "дипломная работа". Судебные акты, вступившие в законную силу, исполняются всеми государственными органами, органами местного самоуправления и иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами на всей территории страны.
  5. Основанием для предъявления иска является рекламация Высшей аттестационной комиссии на качество подготовки обучающихся. Характеристика изменения в законодательстве об образовании в части элементов системы государственного контроля и надзора в сфере образования 2.

Она обязательна для всех элементов государственного механизма, гражданского общества и для всех граждан. Законность в государственном управлении характеризуется рядом черт.

Во-первых, это общеобязательность законов для реферат по государственному контролю и надзору лиц, находящихся на территории России.

В этом проявляется верховенство и всеобщность предписаний законов, их высшая юридическая сила. В целях обеспечения верховенства Конституции РФ и федеральных законов 10 августа 2000г. Во-вторых, единство законности, обеспечивающее единообразное понимание и применения законов на всей территории РФ. В-третьих, недопустимость противопоставления законности и целесообразности, издания каких-либо правовых актов и действий по их реализации вопреки закону под предлогом целесообразности.

Сам закон есть высшая степень проявления целесообразности. Целесообразность означает соответствие деятельности органов исполнительной власти, должностных лиц тем целям, которые поставлены перед ними законами и подзаконными актами.

Поскольку закон регулирует сложные и многообразные отношения в обществе, законодатель дает исполнителю правовой нормы определенный простор, обычно предлагая на основе так называемого административного усмотрения несколько вариантов конкретного решения. Главное состоит в том, чтобы любой вариант решения при применении закона обязательно осуществлялся в границах закона и на основе норм права.

В-четвертых, неразрывная связь законности и правовой культуры населения. С одной стороны, внедрение законности означает повышение культурного уровня населения, а с другой - само наличие определенного уровня культуры составляет необходимую предпосылку соблюдения законности.

В-пятых, при любом управленческом решении законность должна быть рядом со справедливостью. В-шестых, законность в государственном управлении торжествует лишь в том случае, если её нарушение влечет неизбежность ответственности или другой реакции государства на противоправное поведение.

Обеспечение законности в России служит система определенных гарантий экономические, политические, организационные, юридические и общественныекоторая возлагается на различные органы как в качестве их основной деятельности, так и в качестве дополнительной функции. В обществе действует особая система государственных органов, на которую возложена обязанность по поддержанию и реферат по государственному контролю и надзору законности и дисциплины в деятельности органов исполнительной власти.

Применяемые ими различные правовые и организационные формы и методы деятельности, практические приемы обобщенно называются способами обеспечения законности. Это - контроль, надзор и обжалование. Ожегова контроль определяется следующим образом: Контроль является довольно широкой и объемной правовой категорией и рассматривается как функция государственного управления, как определенный этап в управленческом цикле.

В системах социального управления контроль - важнейший вид обратной связи, по каналам которой субъекты власти получают информацию о фактическом положении дел, о выполнении решений.

Контроль реферат по государственному контролю и надзору организационно-правовой способ обеспечения законности и государственной дисциплины и деятельности соответствующих государственных органов по систематическому наблюдению за деятельностью субъектов управленческих отношений с целью проверки соответствия их решений и действий, отвечающих требованиям законности и государственной реферат по государственному контролю и надзору, включает в себя следующие элементы: Следует отметить, что в официальных документах также дается определение государственного контроля.

Например, в письме Минэкономразвития РФ от 20 ноября 2008 г. При этом данный контроль в соответствии с Конституцией в любом случае остается государственным, поскольку и органы государственной власти, и органы местного самоуправления выступают формой единой государственной власти.

Сколько стоит написать твою работу?

Содержание контроля состоит из: Формы сбора информации - изучение данных учета, отчетов, проверки документов, инвентаризации, ревизии, получение объяснений и др. В отдельных случаях контролирующие органы вправе сами решить вопрос о дисциплинарной, материальной, уголовной ответственности виновных, в других - обязаны ставить вопросы об этом перед компетентными органами, должностными лицами.

Следует также отметить, что контроль как способ обеспечения законности характеризуется определенными признаками: Основные требования, предъявляемые к контролю за законностью и дисциплиной в государственном управлении: Государственный контроль как организационно-правовой способ обеспечения законности и дисциплины в сфере управленческой деятельности классифицируется по различным основаниям.

В зависимости от объема: По времени его осуществления различают: По методам осуществления контрольных проверок выделяют контроль по документам, отчетам, по отдельным жалобам и запросам, а также непосредственный контроль в виде плановых и внеплановых сплошных или целевых по определенным вопросам контрольных проверок.

При этом понятие реферат по государственному контролю и надзору контроля" следует отличать от понятия "форма контроля". Наиболее распространенные формы контроля, присущие всем или, по крайней мере, многим его видам: Виды государственного контроля можно классифицировать в зависимости от органов, его осуществляющих.

Внутриведомственный контроль проводится исключительно силами и средствами аппарата государственного управления, вышестоящими органами исполнительной власти своей системы. Масштабы этого вида контроля ограничены исключительно соответствующей отраслью или сферой государственного управления. Внутриведомственный контроль - одна из важнейших функций реферат по государственному контролю и надзору вышестоящих органов исполнительной власти нижестоящими подчиненными организациями своей системы, зачастую он имеет форму проверки исполнения актов и директив своего ведомственного руководства.

Наряду с внутриведомственным контролем и независимо от него действует несколько видов надведомственного государственного контроля, осуществляемого органами представительной, исполнительной и реферат по государственному контролю и надзору государственной власти.

Государственный контроль органов представительной законодательной власти на федеральном уровне осуществляется депутатами Федерального Собрания и формируемыми им органами, прежде всего Счетной палатой РФ и Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.

Для контроля за исполнением федерального бюджета Федеральное Собрание образует Счетную палату, которая является постоянно действующим органом государственного финансового контроля, проводящим контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую иные виды деятельности, связанные с контролем за законностью и своевременностью движения средств федерального бюджета и средств федеральных внебюджетных фондов в банках иных финансово-кредитных учреждениях России.

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации рассматривает жалобы на решения или действия бездействие государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих, если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия бездействие в судебном либо административном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе.

При проведении проверки по жалобе Уполномоченный по правам человека вправе проводить самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами, должностными лицами и государственными служащими проверку деятельности государственных реферат по государственному контролю и надзору, органов местного самоуправления и должностных лиц. Государственный контроль в системе разделения властей Исходя из установленного Конституцией Российской Федерации разделения государственной власти на самостоятельные ветви различают следующие виды государственного контроля: Основные цели контроля - соблюдение органами исполнительной власти их должностных лиц законодательства, обеспечение целесообразного и экономного расходования средств, поддержание стабильности государственного устройства, повышение эффективности государственного регулирования.

Также она осуществляется и при назначении и освобождении высшего командования Вооруженных Сил Российской Федерации, назначении и отзыве дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах реферат по государственному контролю и надзору международных организациях.

Государственный контроль и надзор в сфере образования

Президент Российской Федерации осуществляет функции контроля в процессе обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия Правительства Российской Федерации и других органов государственной власти, а также руководства рядом федеральных органов исполнительной власти.

Президент Российской Федерации непосредственно руководит деятельностью федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами обороны, безопасности, внутренних дел, иностранных дел, юстиции, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, утверждает положения о них и назначает их руководителей.

Контроль за деятельностью государственной администрации Президент России осуществляет частично непосредственно, но главным образом через свою Администрацию. Он реализует контрольные полномочия при подготовке вопросов об отставке Правительства, освобождении от должности отдельных федеральных министров, руководителей иных центральных федеральных органов исполнительной власти, назначенных им военачальников, дипломатических представителей в иностранных государствах и других должностных лиц.

На Реферат по государственному контролю и надзору Президента возложено обеспечение контроля Президента за реферат по государственному контролю и надзору государственной администрации.

Государственный контроль (надзор) и предпринимательская деятельность — реферат

На другое структурное подразделение Администрации - Управление Президента по работе с обращениями граждан возложено осуществление контроля за своевременным и полным рассмотрением обращений граждан. В его обязанности входит анализ и обобщение вопросов, которые ставят граждане и на основе этого оперативное и периодическое информирование Президента о количестве и характере такого обращения.

Государственный контроль и его виды

На основе этого готовятся предложения по устранению причин, которые порождают жалобы. Главное контрольное управление Президента является структурным подразделением Администрации Президента и подчинено Президенту. Контрольное управление действует как система, которая обеспечивает реализацию полномочий и осуществляет контроль над исполнением Конституции, Законов и Указов.

В соответствии с возложенными обязанностями Управление выполняет следующие функции: Контрольные полномочия в сфере обеспечения безопасности Президент Российской Федерации осуществляет через Совет безопасности Российской Федерации.

В соответствии с п. Совет безопасности Российской Федерации является конституционным органом, осуществляющим подготовку решений Президента Российской Федерации по вопросам стратегии развития Российской Федерации, обеспечения безопасности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, проведения единой государственной политики в области обеспечения национальной безопасности.

Важную роль в реализации контрольных полномочий Президента Российской Федерации играют полномочные представители Реферат по государственному контролю и надзору Российской Федерации в федеральных округах.

Реферат: Государственный контроль и надзор:

Они обязаны содействовать исполнению правовых актов Президента и Правительства Российской Федерации, контролировать выполнение этих актов.

Также они обеспечивают реализацию конституционных полномочий главы государства в пределах соответствующего федерального округа.

Полномочные представители обязаны представлять Президенту аналитическую иную информацию об экономических, социальных и политических процессах на территории реферат по государственному контролю и надзору вносить соответствующие предложения. Подводя итог выше сказанного можно заключить, что контрольные полномочия Президента РФ осуществляются в следующих формах: А основными особенностями президентского контроля можно выделить: Они обеспечивают Президента необходимой информацией, а он решает, какие следует принять меры.

Так, Правительство РФ в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации" осуществляет реферат по государственному контролю и надзору контроль за исполнением Конституции РФ и федеральных законов федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ, принимает меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации. Правительство РФ руководит работой федеральных министерств иных федеральных органов исполнительной власти, находящихся в его ведении, и контролирует их деятельность.

Эти федеральные министерства иные федеральные органы исполнительной власти подчиняются Правительству Российской Федерации и ответственны перед ним за выполнение порученных задач. Контроль органов исполнительной власти призван обеспечивать законность и дисциплину на порученных им участках работ по руководству хозяйственным, социально-культурным и административно-политическим строительством в системе подведомственных им органов, предприятий, учреждений и организаций.

  • Например, в письме Минэкономразвития РФ от 20 ноября 2008 г;
  • Рассмотреть классификацию Государственного контроля в зависимости от органов государственной власти, которые её осуществляют;
  • Содержательная часть аттестации как процедуры включала излишнюю "функциональную нагрузку", при которой затрагиваются и элементы государственной аккредитации.

Контроль органов исполнительной власти можно разделить на: Общий контроль предполагает обследование целого комплекса вопросов деятельности подконтрольных объектов. Его осуществление связано с деятельностью органов исполнительной власти общей компетенции:

VK
OK
MR
GP